지역사회복지론
사회현상을 기술하고, 그 현상이 로스만의 세 가지 모델 중 무엇에 해당되는지, 그렇게 생각하는 근거와 해당 모델에 필요한 사회복지사의 역할은 무엇이며, 모델의 한계점은 무엇인지를 서술할 것
<목차>
Ⅰ.서론
Ⅱ.본론
1.로스만의 3가지 모델의 정리와 분석
1)사회행동모형
2)지역사회개발
3)사회계획모델
2.실제 모델의 사례(현황, 분석, 시사점)
Ⅲ.결론
Ⅳ.참고문헌
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Ⅰ.서론
로스만은 지역사회복지 실천에 있어서 각 나라와 지역사회는 각기 다른 문화와 사회적 규범을 지니고 발전했기에 같은 지역사회복지실천 모델을 지역사회복지에 적용하는 것은 비현실적이라 하였다. 이에 로스만은 지역사회복지에 있어 3가지 모델을 제시하였는 바, 로스만의 3가지 모델을 설명하고 실제 적용된 지역사회복지현장에서의 로스만 사례를 소개해보도록 하겠다.
Ⅱ.본론
1.로스만의 3가지 모델의 정리와 분석
1)사회행동모형
사회행동모델은 사회에서 소외되고 억압받는 사람들을 공평하게 대우 받도록 지역사회 권력관계 및 자원동원구조 변화와 지속적으로 의사결정참여를 할 수 있게하는 것이다. 그러므로 주민의 행동을 끌어내기 위한 운동과 사회적 약자의 권리를 옹호하는 방법 등 여러 전략을 사용한다. 그에 따른 한계점은 ① 지역사회에 관련되어 있는 집단들의 양극화와 올바른 결과 달성에 어려움으로 작용할 수 있다. ② 윤리적 화제에 대한 대항 형태의 불법성과 위급한 상황에 사용되어 조직가와 조직 구성원이 위험에 빠질 수 있고 ③ 지역사회 구성원과 일부 조직가가 대항 전략 대해 주저할 수 있다는 점이다.
2)지역사회개발
지역사회개발모델은 지역 사회의 문제들을 해결하기 위해 지역사회능력과 사회통합이라는 과정목표를 통해 지역사회의 새로운 모습으로 이끌어내는 것에 초점을 둔다. 그러므로 지역사회능력의 향상하고 통합하기 위한 것을 목표로 두고 전략적으로 지역사회 내에서 다양한 집단들끼리 합의하는 것이 중요하다. 그에 따른 한계점은 ① 지역사회 능력을 향상하고 통합하기 위하여 집단들 간의 합의를 이루어내기 어려운 점 ② 지역사회 관련 집단들이 현실적으로 계급과 인종 등에 관련한 이해관계를 공동으로 가지지 않는 현실적인 문제 ③ 권력구조 문제점으로 인한 실질적인 정책 결정자가 사회변화를 지지하지 않으면 지역 사회개발을 거부할 수 있다.
3)사회계획모델
사회계획 모델은 지역사회 문제를 해결하기 위한 합리적인 모습을 강조하며 영역별 구체적인 문제 해결을 위해 기술적인 과정을 중요시하고 공식적인 계획과 정책준거 틀에 대한 실제가 핵심이다. 또한 효과적이고 효율적인 계획이나 정책 집행을 강조하는 과업 목표를 두고 있다. 그러므로 지역 사회의 복지를 향상시키는 과업목표를 갖고 이를 위해 자료수집, 분석을 통해 계획 수립을 주요 전략으로 하고 조사와 분석전술을 기법으로 사용함으로써 지역 사회의 특정문제를 해결한다. 특히 사회계획과정은 문제 확인, 사정, 목표개발, 실행, 평가라는 구성요소로 이루어진 문제해결 모델로서 그 한계점으로는 ① 계획가는 시간과 자원이 유한하다는 점 ② 계획과정의 합리성를 전제하고 있기 때문에 문제해결과정에 미치는 정치적 영향력을 고려하고 있지 못하고 있다는 점 등이다.
2.실제 모델의 사례(현황, 분석, 시사점)
로스만의 실제 모델의 사례 중 지역사회복지개발 모델은 지역사회가 변화하기 위해 ①지역사회에서 다양한 사람과 다양한 집단이 참여해야하고 ② 자조적인 정신을 바탕에 두어야한다. 또한 ③ 지역주민의 적극적인 참여가 필요하고 ④ 지역사회 여건 실천과정에서 주민 스스로 주도적인 모습을 보여야하고 ⑤ 해결과정에 역점을 두어 주민의 능력을 강화하고 ⑥ 지도자 양성을 위해 교육적인 방법을 실행하고 ⑦ 주민들의 적극적이고 광범위적인 참여유도의 특성이 있다.
우리나라는 소득격차의 심화가 도시와 농촌사이에서 크게 이루어지고 있었다. 정부가 경제성장의 토대를 저임금 노동집약적 공업화 정책으로 실행했기 때문에 도시 근로자의 저임금을 유지하기 위해 농산물 가격을 통제하였다. 그로 인해 농촌 주민들의 삶이 더욱더 피폐해졌고 농촌주민들 상당수가 대도시로 이주하여서 가뜩이나 어려운 농민의 삶은 갈수록 피폐해졌다.
그래서 정부는 1970년대에 들어서 본격적으로 지역사회개발사업인 새마을 운동을 시작하였다. 새마을 운동은 우리나라만의 고유한 지역사회복지의 특징이 있다. 정부와 국민들의 전폭적인 지원과 참여가 화려한 성공을 이루었다. 새마을 운동은 농촌생활환경 개선사업으로부터 소득증대사업으로까지 확대되었고 도시에서 의식개선운동으로 전개되기도 하였다. 새마을 운동은 지역사회복지실천의 기반마련에 의미가 크다.
Ⅲ.결론
로스만의 3가지 모델들(사회행동모형, 지역사회개발, 사회계획모델)을 정리하고 분석하고 지역사회복지의 실제 모델 사례에 대해 알아보았다. 각각의 로스만의 모델들은 열 두 개의 실천변수들에 따라 논술된다. 지역사회조직의 목표와 지역사회의 구조와 문제 상황에 대한 전제 그리고 변화를 위한 기본적략과 전술, 기법, 특징적인 실천가의 역할과 권력구조에 대한 견해, 변화매개체, 클라이언트의 범위와 클라이언트집단, 클라이언트 개념, 클라이언트 역할의 견해와 역략강화 활용이 있다. 하지만 각각의 로스만의 모델들은 이상적인 형태이다. 각자의 모델들은 단일적으로 동일한 사례에 적용되는 것보다 통합적으로 여러 가지 형태로 활용된다.
사회복지사는 지역사회개발모델에 따른 주민들과 이야기 하는 조정자로서의 역할, 사회행동모델에 따라 선동가, 지지자의 역할을 함께 할 때 문제를 보다 잘 해결해 나갈 수 있다 생각한다.
Ⅳ.참고문헌
1. 김충식, 사회복지실천기술론, 고양사, 2009
2. 전영호, 도시 내 마을에 기반한 지역공동체 만들기 연구, 석사학위논문, 2002
3. 강익구, 지역사회개발모델로서의 지역개발회사 연구, 석사학위논문, 2001